Guía de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (DS-023-2017-EM) para sistemas de comunicación en labores subterráneas. Redundancia de comunicaciones, sistema de llamado de personal, integración con monitoreo de gases y protocolo de rescate minero.
El Decreto Supremo 023-2017-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, es el instrumento legal que regula las condiciones de seguridad en todas las operaciones mineras del Perú. Para los sistemas de comunicación en labores subterráneas, el DS-023 establece requisitos mínimos que el titular minero debe cumplir para obtener y mantener su autorización de operación ante la Dirección General de Minería (DGM) y OSINERGMIN.
Los artículos relevantes a infraestructura de comunicaciones establecen:
Art. 237 (Comunicaciones en labores subterráneas):
Las labores subterráneas deben contar con sistemas de comunicación que permitan la comunicación bidireccional entre el interior de la mina y la superficie en cualquier condición operacional, incluyendo situaciones de emergencia.
Art. 238 (Redundancia):
El sistema de comunicación debe tener al menos dos medios independientes. La falla de uno no debe dejar sin comunicación a ningún trabajador en interior mina.
Art. 264 (Sistema de llamado de personal — tagging system):
Toda mina con labores subterráneas debe implementar un sistema de identificación y localización de personal (tag system) que permita determinar en tiempo real qué trabajadores se encuentran en el interior de la mina y en qué nivel o zona.
Art. 266 (Comunicación con brigadas de rescate):
Las brigadas de rescate minero deben disponer de comunicaciones operativas bajo atmósferas irrespirables (con equipos de respiración autónoma activos).
La red Kinetic Mesh (Rajant BreadCrumb) instalada en la mina subterránea sirve simultáneamente como:
1. Red de despacho operacional: radios de los operadores de equipo conectados a la red via radio móvil en vehículos y a handhelds portátiles en personal a pie.
2. Red de supervisión de equipos: telemetría de LHDs, jumbos, scabtrams y sistemas de ventilación secundaria transmitida al SCADA de mina.
3. Red de video surveillance: cámaras en intersecciones de acceso, zona de polvorín y estaciones de combustible para supervisión de tráfico y seguridad.
4. Red de emergencia (prioridad máxima): en situación de emergencia, el sistema QoS de la red Rajant eleva automáticamente la prioridad del tráfico de voz al nivel máximo, degradando el tráfico de telemetría y video para garantizar la comunicación de emergencia incluso bajo saturación de la red.
El DS-023 exige redundancia. El sistema secundario recomendado es un cable radiante (leaky feeder) analógico en la galería principal de acceso, independiente de la red Kinetic Mesh:
Este sistema secundario sigue operativo incluso si la red Kinetic Mesh pierde energía por corte eléctrico en la subestación subterránea.
El tag system conforme al DS-023 requiere:
Tags activos en trabajadores: cada persona que ingresa a interior mina porta un tag activo de baja potencia (802.15.4 o similar) que transmite su ID al lector más cercano cada 30 segundos. Los tags deben tener autonomía de batería mínima de 12 horas de uso continuo y alarma de batería baja.
Lectores en puntos de control: instalados en la boca de mina (acceso principal), en cada intersección de nivel y en zonas de refugio. Los lectores se conectan a la red de comunicaciones de la mina y reportan al servidor central en superficie.
Servidor de tagging en superficie: base de datos en tiempo real de la posición (nivel/zona) de cada trabajador. El sistema genera alarmas automáticas cuando:
Integración con control de acceso: la llave de inicio del LHD o jumbo se libera solo si el operador portando su tag activo está dentro del radio del lector del equipo — control de conductor no autorizado.
Los sistemas modernos integran el tagging system con el monitoreo de gases tóxicos/explosivos:
Las brigadas de rescate minero operan con Equipo de Respiración con Presión de Equipo (ERPE) — máscaras de circuito cerrado con O₂ comprimido en entornos con concentraciones de CO, CO₂ o gases de voladura que hacen irrespirable el ambiente.
El reto de comunicaciones en esta condición es que el micrófono convencional queda cubierto por la máscara. Las soluciones certificadas para este entorno son:
INVISIO M Series con micrófono de laringe: el micrófono se coloca en contacto con la laringe del usuario, transmitiendo las vibraciones de las cuerdas vocales sin depender del aire exhalado. Funciona con máscara ERPE puesta, guantes gruesos de goma y en ambiente ruidoso (motores de ventilación de emergencia). Certificación ATEX Ex "i" para atmósferas con gases explosivos.
Radio táctica portátil IP67 en banda compatible con el leaky feeder: las brigadas usan una radio portátil con batería de 24h de autonomía que opera en la misma frecuencia del leaky feeder de respaldo, garantizando comunicación con superficie incluso si la red Kinetic Mesh no está disponible.
El protocolo conforme a DS-023 y estándares de rescate minero (basado en IRAM 8007 y NIOSH Mine Rescue) establece la secuencia de comunicaciones:
Minuto 0-5 (Detección y alerta inicial):
Minuto 5-30 (Evaluación e inicio de rescate):
Minuto 30+ (Rescate avanzado):
OSINERGMIN realiza supervisiones periódicas (programadas e inopinadas) de los sistemas de comunicación y seguridad minera. Los ítems verificados incluyen:
Un sistema de comunicaciones no conforme resulta en observaciones que deben subsanarse en el plazo estipulado en el informe de supervisión, bajo riesgo de paralización de operaciones.
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